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[锦屏]多措并举推进不动产登记便民服务规范化建设
2017-11-30 12:48:51   来源:多彩贵州网   


图为:锦屏县不动产登记中心全体工作人员合影。

图为:锦屏县不动产登记中心副主任杨通林(右)为农村信用合作社办事人员解答咨询。

  多彩贵州网讯 今年以来,锦屏县不动产登记中心以“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”、“贵州省十佳不动产登记便民利民示范窗口”创建活动、州级文明单位创建活动、“多彩贵州文明行动”、全县政务服务岗位练兵竞赛活动为契机,深入推进不动产登记窗口便民服务规范化建设,实现了窗口设置规范,咨询引导有序,申请受理便利,业务便利便捷,服务便民高效,宣传培训有效,应急处理科学,不动产统一登记服务水平不断提升。全年办结登记3326件,发放《不动产权证书》934本、《不动产登记证明》2811份。

加强机制建设,用制度规范登记人员的行为

  “细心引导,专业分析,一次性告知,让我一次性‘跑路’,一次性办成事情,感觉很开心,也很满意。”刚办理完房产抵押注销登记和土地转移登记手续,拿到新的《不动产权证书》的杨女士脸上满是笑容,显得很开心。由于过去土地、房产登记分离,在办理过户登记手续时,杨女士仅仅办理了房产过户登记手续,并接着用过户的房产证办理了房产抵押登记,土地登记依然保持在出售人的名下。如今房产抵押贷款已还清,杨女士夫妇前来申请办理抵押注销登记。作为接待她们的首问服务人员,吴生菊询问过相关的情况后,发现她们还可能存在办理土地转移登记的需求,便向她们详细介绍了“房地一体”不动产统一登记政策,并一次性告知她们办理抵押注销登记和土地转移登记所需要的全部材料和程序,从而让她们一次性办成了“两件事”。

  “我们坚持用制度管人、管事,围绕便民服务规范化建设,紧紧抓住制度机制建设这个牛鼻子。”锦屏县不动产登记中心副主任杨通林说。自锦屏县不动产登记中心成立以来,该中心始终注重制度机制建设,先后出台了首问责任制、服务承诺制度、限时办结制、一次性告知制、岗位责任制、投诉举报制、便民服务监督制、过错责任追究制和工作人员守则、接待来访工作规范、“四零”、“五办”、“六心”服务规范、文明用语规范等一系列制度和规范。通过运用制度规范登记工作人员的行为,实现不动产统一登记服务更加规范化、标准化、人性化。

  该中心还坚持制度上墙,把相关制度和规范张贴在服务大厅公示栏上,供办事群众阅知。同时还聘用8名外部便民服务监督员和2名内部便民服务监督员,严格按照便民服务监督制度对该中心便民服务落实情况进行实时监督。据杨通林介绍,此举的目的是为了让办事群众都知晓登记中心的相关制度和规范,共同参与到对登记工作的监督中来,通过内外部合力把不动产登记服务水平推向更高的台阶。这样的举措是很有必要也很有效果的,办事群众满意度得到明显提升,该中心也在全县政务服务岗位练兵竞赛活动中被表彰为“红旗窗口”。

加强队伍建设,通过业务培训提升服务能力和水平

  “参加了4期专题培训班,学到了很多关于不动产登记的知识,我感觉自身的业务能力增进了不少,受益匪浅。”锦屏县不动产登记中心工作人员吴生菊课后说道。今年以来,该中心采取“讲座+讨论”的形式,重点围绕政治理论、不动产登记最新政策、不动产特殊情形登记知识、档案管理、职业心理健康、服务礼仪等内容进行专题培训,切实加强不动产登记队伍综合素质和业务能力提升工程,大力营造务实好学、学以致用的浓厚学习氛围,推动了不动产登记工作人员思想政治水平和业务能力素质双提升。

  “感觉不动产登记中心又有了新变化,主要是它们的工作人员业务更加熟练,个个都能独当一面。与我最初来办理业务时的感觉不一样了。”与锦屏县不动产登记中心打交道两年多的管小姐深有感触地说。最初,锦屏县成立不动产登记事务中心的时候,作为省级不动产统一登记试点单位,与全国同步开展不动产统一登记试点工作,没有现存的经验可借鉴。当时该中心登记队伍主要由从国土、农业、林业部门划转部分工作人员组成,都没有从事房产登记的经验,只能摸着石头过河,一步一个脚印尝试、探索。每出现一个新的类型的登记,都需要花费大量的时间去研究,办事效率较低,让办事群众等待的时间过长。但这样的日子并不长,他们很快就发现了问题的症结:登记队伍业务知识不过硬,素质有待提升。

  新生的阵痛,阻挡不了他们前进的步伐。他们不气馁,迎难而上,积极开展业务知识专题培训,仅仅2016年一年就举办集中培训19次,培训课时68学时。并开通“锦屏县不动产登记中心”微信公众号,及时更新不动产登记法律法规、政策和知识,组织登记人员自行学习。同时,积极开展不动产登记实务和理论研究,通过《中国不动产》、《中国国土资源报》等媒体平台发布登记实务文章。通过多管齐下,实现不动产登记队伍素质全面提升,切实保证了全县不动产登记需求,促进不动产统一登记稳定持续发展。

打造阳光服务,用规范化服务赢取民心

  “在申请登记之前,我特意在网上搜了一下,一下子就发现了那个指南,还有手册、表册填写示范,很方便,让我一下子就知道该怎么办了。”刚拿到《不动产权证书》的王先生满意地说道。现在,锦屏县不动产登记服务指南、宣传手册、示范文本和表册都能够通过网络搜索到,同时办事群众可以直接从网上下载申请表册,还可以通过电话、微信公众号事先咨询了解需要办理的事项,避免了多次跑路,实现申请登记一次性完成,大大提升了办事效能。

  “不动产登记中心甚至将办事指南制作成视频,通过大厅电视屏幕、微信公众号对外公布。”锦屏县政务服务中心综合室主任周之文说道。今年,锦屏县不动产登记中心以示范窗口创建、岗位练兵竞赛等活动为契机,深入推进规范化建设,重新梳理不动产登记服务指南和流程,制作不动产登记宣传折页、视频和手册,通过大厅公示栏和电视、锦屏县人民政府和黔东南州国土资源局门户网站、“锦屏县不动产登记中心”微信公众号等载体对外公布,同时公开承诺办事时限,公布廉政纪律、服务热线及监督投诉电话,积极打造阳光政务服务,让权力在阳光下运行,有效提升了服务效能,便利了办事群众。

  在推进阳光服务的同时,该中心坚持“零停留”办公、“零差错”办理、“零关系”办事、“零利益”服务,推行“六心”服务,进一步优化服务窗口设置,将不动产登记窗口和房产交易窗口同设在一个区域合署办公,向群众提供“一站式服务”,实现同一不动产登记事项在一个窗口收件,一套资料内部传递,一次性收费,一个窗口发证,最大限度便利于民,切实满足了群众办事需求,有效提升办事群众获得感,办事群众更加满意。

创新便民举措,用真心树立登记机构良好形象

  “我觉得微信公众号的内容很好,既有法律,也有登记知识,还有房产故事,可以学到很多平日注意不到的东西。”作为某房地产公司的职工,徐女士最主要的工作就是代理公司与客户申请办理不动产登记。她早在一年前就关注了“锦屏县不动产登记中心”微信公众号,同时还积极动员公司同事关注该公众号,她觉得公众号公布的内容很具有实用性、代表性,能解决许多平日里被客户问到的问题。她也关注到,该微信公众号于今年10月25日开通了微信预约服务。由于目前该县每天办件量平均在16件左右,不存在办证拥堵情况,她认为目前该功能基本没有太大的作用,但至少体现了便民利民和人文关怀,非常值得肯定。

  锦屏县不动产登记中心利用微信公众号对不动产登记最新政策法规、理论案件、新闻动态、办件材料进行更新推广,最大限度地向群众宣传不动产登记知识,推行微信预约,只是该中心便民服务的一个小举措。该中心还积极与司法、民政等部门建立信息互动沟通机制,为办事群众答疑解难。年近80岁的王先生,最近因为家事很烦心,担心自己的房产会引起家庭纠纷,在产权证件被其中一子女私藏起来后,他在亲人的陪同下前来办证大厅查询。负责接待的工作人员立即热情地引导他填写查询申请,免费为他复印身份证件,在查阅登记档案的同时,积极与司法部门就老人担心的问题进行咨询和沟通,为老人解疑和提供可行的建议。“这些年轻人,服务真的很暖心,不仅为我查阅登记档案,还为我解答很多疑难,真的很棒!”事后,老人感激地说道。

  锦屏县不动产登记中心始终突出便捷利民,突出为人民群众办实事、服好务,每个服务窗口配备电脑平板终端实时评价系统,建立意见登记簿,健全有效的评价信息反馈渠道,将服务评价纳入全县政务服务大厅监管体系,纳入绩效管理。该中心还免费为办事群众提供登记资料指导、身份证复印、扫描、草拟赠与合同等便民服务。此外,该中心更是结合 “多彩贵州文明行动”,针对特殊人群,提供绿色通道、上门服务等特色便民服务,让群众实实在在感受不动产登记队伍护民为民的“温度”。目前该中心进社区、医院、企业、下基层为特殊群众和群体提供上门服务20余次,将特色便民服务做实,做成为常态,积极助力“州级文明单位”创建活动。最终,锦屏县国土资源局于今年11月被表彰为“2014—2016年度全州文明单位”。(通讯员 龙立霞 潘娅)

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