马小平个人文集

被执行人拒履行支付劳动报酬义务 司法救助促案结
2018-10-11 11:18:20   来源:多彩贵州网   

案情回顾:2017年1月至7月,陆某、韩某、黄某等19名申请执行人受被执行人孙某雇佣到册亨县巧马镇多地为其种植药材。经结算,被执行人孙某尚欠19名申请执行人劳动报酬总计8.5万余元,并分别出具了相关欠条。此后,19名申请执行人多次找到被执行人索要无果。2018年7月,陆某、韩某、黄某等19名申请执行人分别向册亨县人民法院提起民事诉讼。册亨法院立案后,依法适用简易程序对该19案进行合并审理。在审理过程中,经法官主持调解,19名申请执行人与被执行人自愿达成协议:由被执行人孙某在规定期限内一次性支付劳动报酬总计8.5万余元给19名申请执行人。

法律文书规定的支付期限届满,被执行人孙某未将8.5万余元的劳动报酬支付给19名申请执行人,且双方多次进行协商无果。2018年8月,19名申请执行人依据已经发生法律效力的民事调解书向册亨县人民法院申请强制执行,要求被执行人孙某向19名申请执行人支付劳动报酬,总计8.5万余元,并负担相应的案件受理费。

册亨法院立案后,依法向被执行人孙某送达执行通知书、财产报告令等法律文书,并要求被执行人履行生效法律文书确定的支付19名申请执行人劳动报酬的义务。但是被执行人孙某在规定时间内依然未履行相关的支付义务。经执行干警查明,被执行人孙某在兴义市人民法院仍有多个执行案件,其工资已被依法扣留、提取,房产已抵押给银行,在兴义市人民法院对该房屋进行处置时,被执行人已资不抵债,且无其他财产可供执行。

因此案属于典型涉民生案件,考虑到19名申请执行人家庭情况困难,无文化,无固定经济来源,且被执行人孙某暂无财产可供执行。2018年8月23日,册亨法院执行干警将19名申请执行人通知到执行局后,一一向申请执行人告知被申请人孙某的上述情况,且19名申请执行人均未能提供被执行人的财产线索。经执行法官的耐心讲解、协调,19名申请执行人同意申请司法救助,救助70%后,尚欠的30%均同意放弃,不再向被执行人孙某追索,也不再要求人民法院执行。

综合考虑19名申请人执行人家庭情况,且无法在短期内通过执行而获得劳动报酬,符合国家司法救助的条件,应当予以救助。据此,册亨法院依照《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》的相关规定,决定给予陆某、韩某、黄某等19名申请执行人国家司法救助金5万余元。至此,该涉及19名申请执行人的涉民生执行案件得以执结。

近年来,册亨县法院立足司法为民宗旨,多措并举促进涉民生案件得到有效执行,努力化解执行难。回顾近年司法救助工作,册亨法院主要采取四项措施强力推进司法救助工作:

一是高度重视司法救助工作。册亨法院努力让案件当事人尤其是涉民生案件当事人感受到司法人文关怀,感受到党和政府的温暖,减少不稳定因素,维护社会秩序和谐稳定。  

二是切实加强组织领导。成立以院长为组长的“册亨县人民法院涉民生案件专项执行工作领导小组”,制定具体实施方案,做好动员部署,落实人力、物力、财力保障,加强对集中执行活动和司法救助工作的指导力度;

三是切实做好司法救助工作。对于被执行人确无履行能力,申请执行人又面临生存、生活困难的涉民生案件(主要包括:支付赡养费、抚养费、扶养费、交通肇事赔偿、追索劳动报酬、工伤赔偿和政法委、州中院督办的执行救助案件),认真审查申请司法救助当事人的资料、信息是否符合救助标准,按照申请执行人“生活困难、自愿申请、放弃申执”的三个原则,按原申请执行标的额30%发放,做到“因案救助”,未出现“因访因闹救助”现象;

四是切实加强司法救助宣传。在历年的执行专项活动和集中清理执行积案工作中,册亨法院千方百计加强司法救助政策宣传,如:2015年涉民生案件集中执行活动,2016年“60天集中执行会战”,2017年“两到三年基本解决执行难”执行年活动,宣传取得了效果。(通讯员 马小平)

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